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GFP blog

Résistance à la rupture structurelle

26 janvier 2026
Dr Kay Brown

Alors que nous, l'Initiative africaine concertée sur la réforme budgétaire (CABRI), avons réfléchi au bilan de l'année 2025, le principal enseignement à en tirer est que nos activités et efforts passés devront être renforcés pour 2026 et au-delà ! Alors que depuis environ cinq ans, au moment de la pandémie de COVID-19 et des événements qui s’ensuivirent, nous pensions que nous étions peut-être dans une période inhabituelle de polycrise mondiale – il est évident à présent que l'intensification du changement n'a pas atteint son point culminant et qu'elle continuera.

Du point de vue scientifique, dans les analyses de données macroéconomiques, une rupture structurelle fait référence à un changement soudain et imprévu des relations sous-jacentes provoquant des changements de tendance, souvent liés à une crise. La rupture structurelle actuellement connue va au-delà d'une seule crise budgétaire mondiale ou d’une polycrise nationale, soulignant que nous sommes au beau milieu de polycrises.

Dans les « Notes sur la GFP en Afrique » précédentes, nous avons abordé des questions clés liées à l'évolution des circonstances et à la compréhension de la discipline budgétaire, de l’obligation de rendre compte et de la transparence à l'échelle mondiale. Ces questions, sont également associées à l'évolution rapide des circonstances et des régimes politiques, de développement national et de sentiment citoyen. La nécessité de réinventer la pratique des finances publiques et de renforcer la résilience dans le domaine public est primordiale.

Nos travaux précédents à travers l’Afrique étaient fondés sur notre compréhension intrinsèque et son expression que les institutions publiques ne se limitent pas aux règles qui les établissent, mais qu’elles sont de par leur nature liées aux compétences du corps des agents publics des finances et d'autres ministères.

De même, sur tous les continents, nous observons un changement de l'ordre mondial, une multiplicité de changements des rapports de forces économiques, militaires et politiques, ainsi que le (non) respect des règles des institutions internationales. À terme, les résultats seront déterminés par la capacité d’évoluer face à des changements de rupture structurelle en cours.

Il existe des enjeux élevés dans le cadre de la prise de décision entre pays et régions, d'autant plus que les alliés et les adversaires sont en train de vite changer. Les décisions concernant la prestation des services publics, les partenaires commerciaux et d'investissement, la politique et la sécurité, détermineront non seulement la confiance des citoyens à l’échelle nationale, mais aussi la souveraineté nationale. En matière de finances publiques, l’une des principales considérations sera la suivante : qui sont actuellement et à l'avenir les investisseurs internationaux dans la dette nationale des pays en développement ?

La prise de décision aujourd'hui et dans un avenir proche et lointain comptera pour chaque pays.

La mission de CABRI est la suivante :
Donner aux gouvernements africains les moyens de concevoir et de mettre en œuvre des systèmes, des politiques et des pratiques efficaces de gestion des finances publiques (GFP) grâce à l’apprentissage collaboratif par les pairs, à des solutions locales et à des réseaux dynamiques de praticiens chevronnés du budget, en réalisant la bonne gouvernance et l’intégrité dans le domaine de la GFP. Cette mission transcende les régimes politiques, économiques et sociaux et se concentre simplement sur : La vision de CABRI qui est de favoriser une prestation de services efficace et efficiente, une croissance économique durable et le développement.

Tous les pays africains qui ne sont pas encore membres de CABRI sont éligibles et sont invités à nous contacter à info@cabri-sbo.org, afin de pouvoir y adhérer officiellement. D'autres parties prenantes au sein de la communauté plus large de la gestion des finances publiques sont également invitées à se joindre à nous ainsi qu’à nos partenaires actuels.

Fin 2025, CABRI a produit des récits de réforme de la gestion numérique des finances publiques (GFPn) du Kenya, du Rwanda et du Libéria ; a organisé un Dialogue sur les Politiques portant sur les chaînes de valeur agricoles, l'emploi des jeunes et les instruments de financement ; et, a lancé le programme de 12 mois auquel participent 7 pays africains. L'Enquête de CABRI sur les pratiques et les procédures budgétaires (EPPB) en Afrique a également été lancée.

Le travail de CABRI qui présente les initiatives de réforme entreprises et leur impact sur les pays, grâce à l'apprentissage par les pairs, a pour objectif d'améliorer la pratique des finances publiques. L'équipe gambienne N'danaan, qui a participé au programme RCFP pour la nutrition, a été reconnue par son ministre des Finances et des Affaires économiques pour avoir permis d’accroître de 50 % le financement du programme d'alimentation scolaire de la Gambie, grâce à ses analyses de politique budgétaire.

En 2026, les conclusions de l’enquête de CABRI de la plateforme Moniteur de la dette en Afrique et de l'EPPB seront mises à disposition et fourniront des ensembles de données ainsi que des comparaisons entre pays des dernières tendances. En outre, le Dialogue sur les Politiques portant sur la dette et le climat aura lieu prochainement.

Mr Samateh

Mustapha Samateh occupe le poste de directeur du budget au ministère des Finances et des Affaires économiques de la Gambie.

CABRI accueille M. Mustapha Samateh, Directeur du Budget de la Gambie, en tant que président du Comité directeur. Nous tenons à remercier M. Alaye Barra, président sortant, pour son dévouement et lui souhaitons beaucoup de succès dans ses nouvelles fonctions.

En 2026, nous vous invitons à rejoindre CABRI, la collaboration et l'apprentissage par les pairs vous offriront une pratique utile en finances publiques pour l'avenir !

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