L'Administration fiscale suédoise (STA) a organisé en collaboration avec CABRI, le deuxième atelier régional au titre du Programme Renforcer les compétences internationales (PRCI) pour lutter contre les flux financiers illicites (FFI) qui s’est tenu du 29 septembre au 3 octobre 2025. Des équipes du Kenya, du Libéria, de la Namibie, du Rwanda, de l'Afrique du Sud et de la Zambie se sont réunies pour faire part des progrès qu’elles ont accomplis et de l’apprentissage du test de pression ainsi que pour planifier les prochaines étapes de leur parcours de réforme PDIA (Adaptation itérative pour la résolution de problèmes). L'atelier a permis d'approfondir l'apprentissage par les pairs alors que les équipes passent de l'analyse à l'action dans leur institution d'origine.

Dans tous les pays, les équipes appliquent l’approche PDIA aux défis prioritaires de FFI dans l'administration fiscale et la gestion des finances publiques. Ces défis se concentrent sur des domaines clés tels que l'amélioration de la discipline fiscale de l'économie numérique (le ciblage de l'anonymat du commerce électronique, les divers modèles de plateformes et le suivi des lacunes), la réduction de l'écart persistant entre les retenues à la source attendues et celles réelles sur les services transfrontaliers, le durcissement de la détection des FFI dans le secteur minier pour enrayer les pertes de recettes, le renforcement de la gouvernance des données et de la coordination inter-agences, et, la réduction de l'échange fragmenté d'informations entre les régulateurs qui limite la capacité de prévenir, détecter et perturber les réseaux FFI.

Le deuxième atelier régional s’est concentré sur le partage de nouvelles idées et d’enseignements tirés, à l’issue de plusieurs mois passés à diagnostiquer les problèmes, en s'appuyant sur la collecte de données et les points de vue des acteurs qui comptent. Cette approche a permis aux équipes de mieux comprendre les véritables catalyseurs de leurs défis de FFI, de sorte que les solutions qui apparaissent, correspondent aux réalités des pays. Cette réunion a permis un retour d’informations entre les équipes sur les leviers techniques et non techniques de leurs réformes.

Raisons pour lesquelles ce travail est important

Les FFI épuisent les ressources publiques limitées et affaiblissent la capacité des États à financer les services essentiels. Par le biais du PRCI, CABRI et la STA cherchent à renforcer les compétences en résolution de problèmes au sein des administrations fiscales, des ministères des Finances et des institutions concernées plutôt qu’à s'appuyer sur des solutions techniques uniques. Il est évident que la réduction des FFI nécessitera une collaboration étroite entre les acteurs de l'écosystème pour harmoniser les objectifs, partager les informations et coordonner les réponses. Sans ce travail commun et une volonté politique forte, même la mise en place de solides mesures techniques auront un impact limité. Ce principe est mis en avant par la nature interfonctionnelle des équipes de réforme des pays et par la façon dont elles accompagnent les principales parties prenantes tout au long du processus de résolution de problèmes.

À la suite de cet atelier, les équipes-pays poursuivront leur cycle d'apprentissage par l'action, soutenues par un coaching et un échange entre pairs, alors qu'elles proposent conjointement des solutions qui s’attaquent de manière appropriée aux catalyseurs des FFI dans leur pays respectif.